Первоначальная структура включала Европейскую комиссию по правам человека, Европейский суд по правам человека, Комитет министров Совета Европы, Европейскую комиссию по правам человека и три органа, ответственные за контроль над выполнением обязательств Комиссии.
С 1 ноября 1998 года Суд участвовал во вступлении в силу Протокола № 11, который заменил первые два из этих органов единым, неизменным Европейским судом по правам человека. Он расположен в Замке прав человека в Страсбурге (Франция), где также находится Совет Европы.
Согласно первоначальной системе, все иски, поданные отдельными заявителями или государствами-участниками Конвенции, подлежали предварительному рассмотрению в Европейской комиссии по правам человека. Комиссия оценивала приемлемость и, в случае положительного решения, передавала дело в Европейский суд по правам человека для вынесения окончательного и обязательного заключения. Если дело не передавалось в Суд, решение принимал Комитет министров. С 1 октября 1994 года заявитель имел право возбудить дело в Суде в отношении претензий, полученных Комиссией.
Задача Суда состоит в том, чтобы обеспечить строгое соблюдение и применение Договаривающимися Сторонами общепринятых норм Конвенции. Комиссия выполняет эту задачу, расследуя конкретные вопросы, основанные на индивидуальных претензиях отдельных лиц, групп лиц или неправительственных организаций, и предоставляя по ним консультации. Жалобы на несоблюдение Конвенции государством-членом Совета Европы могут подавать и другие государства-члены.
Поскольку Россия ратифицировала Европейскую конвенцию, каждый, кто считает, что его права были нарушены, может обратиться в Европейский суд. В соответствии с международными условиями Российской Федерации каждый имеет право обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».
Однако для подачи жалобы в Суд должны быть строго соблюдены некоторые основные требования.
— Во-первых, жалоба может быть подана только на права, гарантированные Соглашением или протоколами к нему. Список этих прав весьма обширен, но не включает в себя конкретные права, известные из последних конституций. В частности, Конституция Российской Федерации (глава 2 «Права и свободы человека и гражданина») включает все права человека, перечисленные в Конвенции, в то время как юрисдикция другого Европейского суда, например право на труд и социальное обеспечение, основана на Конвенции Совета Европы, Европейской социальной хартии, а юрисдикция Европейского суда — на только Конвенция о защите основных свобод.
— Во-вторых, жалобы могут исходить только от самих жертв. Даже если жалоба подается коалицией лиц, каждый должен доказать свою правоту.
— В-третьих, жалобы должны быть поданы в течение шести месяцев после окончательного расследования дела соответствующими государственными органами.
— В-четвертых, жалобы могут быть поданы только на нарушения, совершенные после даты ратификации Конвенции Россией.
— В-пятых, для того чтобы жалоба была рассмотрена по существу, заявитель должен исчерпать все внутренние, в частности судебные, средства защиты своих прав.
Европейский суд не обладает окончательной юрисдикцией над правовыми системами государств-участников Конвенции. Следовательно, Бундестаг не может отменять решения национальных органов или национальных судов, не может давать указания законодателям, не может осуществлять абстрактный контроль над национальным законодательством или юридической практикой, а также не имеет полномочий предписывать меры, имеющие юридическую силу. Суд рассматривает только конкретные жалобы, чтобы определить, имело ли место предполагаемое нарушение Конвенции. Однако Суд имеет право предоставлять «средства правовой защиты» в виде денежной компенсации экономических и неэкономических потерь, а также возмещения всех расходов и издержек выигравшей стороне.
В многолетней и хорошо известной практике Суда Европейского Союза нет ни одного случая, когда государство-член Совета Европы не истолковало бы решение Суда Европейского Союза. В противном случае статус государства-члена может быть приостановлен в соответствии с законодательством Совета Европы и, в конечном итоге, оно может быть исключено из Совета Европы решением Комитета министров. Если государство решит, что ситуация, рассматриваемая Судом Европейского союза, может повториться без изменения законодательства или прецедентного права, необходимые изменения, как правило, будут внесены.
Согласно статье 46 Конвенции, надзор за исполнением решений Суда осуществляет Совет министров, который обязан не только обеспечить своевременную выплату компенсации, но и следить за соблюдением настоящего Регламента. Способ, которым государство-участник разрешает расхождения между своим национальным или прецедентным правом и стандартами Совета Европы, проявляющиеся в свете постановлений Суда. С юридической точки зрения, решения Суда являются обязательными только для государства-ответчика. Однако во многих случаях значение решений Суда выходит за пределы национальных границ и влияет на законы и прецеденты других государств-участников Конвенции.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СУДЫ
Наши адвокаты и юристы работают над всеми видами международных дел.
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В СТРАСБУРГЕ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД В ПАРИЖЕ
Международная торговая палата является Международным арбитражным судом. Она была основана в 1923 году министром финансов Франции Этьеном Кремерделем. Он выступает в качестве арбитра для разрешения споров. Решения суда не имеют обязательной силы. Состав суда определяется всеобъемлющим регламентом Арбитражного суда. Наиболее популярными и специализированными считаются следующие международные арбитражные колледжи
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН В ГААГЕ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ УГОЛОВНЫЙ СУД В ГААГЕ
Международный уголовный суд (МУС) — первый в мире международный уголовный суд, уполномоченный преследовать лиц, осужденных за геноцид, военные преступления и преступления против человечности. МУС был создан в соответствии с Римским статутом, принятым в 1998 году, и действует с июля 2002 года. В отличие от других международных уголовных судов, МУС считается постоянно действующим органом. Его юрисдикция распространяется на преступления, не предусмотренные Римским статутом. Хотя местом его расположения является Гаага, заседания могут проводиться где угодно. Не следует путать МУС с Международным уголовным судом ООН, который базируется в Гааге, но имеет другую юрисдикцию. МУС не входит в официальные структуры ООН, но имеет право осуществлять судебное преследование через Совет Безопасности ООН.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТРИБУНАЛ ПО БЫВШЕЙ ЮГОСЛАВИИ В ГААГЕ
Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) — орган ООН, созданный для судебного преследования жертв военных преступлений и преступлений, совершенных в Югославии в период с 1991 по 2001 год, а также лиц, ответственных за эти преступления. Он расположен в Гааге. Его официальное название — «Международный суд для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года».
МЕЖДУНАРОДНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД В ГААГЕ
Постоянная палата третейского суда (ППТС) — международный арбитражный суд, расположенный в Гааге, Нидерланды. Он был создан в 1899 году по решению Первой Гаагской мирной конференции и является старейшим международным учреждением по разрешению споров. Он располагается во Дворце мира, построенном специально для Гааги в 1913 году на пожертвования Эндрю Карнеги. Членами Суда являются более 100 стран [2]. Суд принимает к рассмотрению как трансграничные споры, так и претензии, связанные с поведением частных организаций. Если предварительное соглашение не было достигнуто, Отдел движения может возбудить только одно дело для разрешения всех споров.